“十一五"，是南昌水利發(fā)展史上不平凡的5年。城市防洪工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)、市縣水務(wù)體制改革……一項(xiàng)項(xiàng)民生水利工程、一件件水務(wù)改革大事，勾勒出了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的軌跡。這5年，是南昌水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，水利投資規(guī)模大、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好、人民群眾受益多的5年。
2006年-2010年，南昌共落實(shí)水利建設(shè)資金30.5億元，是“十五"期間全市水利總投資17.52億元的1.74倍，占新中國(guó)成立60多年來全市水利總投入的50%。5年來，南昌水務(wù)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的防洪安全保障、水資源安全保障，糧食安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
這5年，全市防汛抗旱能力實(shí)現(xiàn)大幅度提升
由于防汛抗旱工作扎實(shí)有力，南昌戰(zhàn)勝了2010年特大洪澇災(zāi)害，成功地應(yīng)對(duì)了2009年贛江南昌段屢創(chuàng)歷史低水位不利影響，實(shí)現(xiàn)了 “江河無倒堤，水庫(kù)無垮壩，城市無內(nèi)澇，人員無傷亡"防汛總目標(biāo)，有效地保障了城鄉(xiāng)供水安全。
5年來，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，我市修編了《防洪預(yù)案》、《抗旱預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急管理能力；在全省率先建立水庫(kù)巡查報(bào)汛制度，增強(qiáng)了水庫(kù)防洪安全保障；組建民兵舟艇連和潛水員隊(duì)伍，增強(qiáng)了應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力；在全省率先組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦，增強(qiáng)了基層防汛抗旱管理能力；對(duì)市城區(qū)排水實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施疏通和改造；投資800余萬元建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣水利部門和重點(diǎn)城防管理單位連通，并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無障礙鏈接，提高防汛抗旱科技水平。
5年來，南昌不斷強(qiáng)化城市水務(wù)建設(shè)，城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。圍繞服務(wù)七城會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我市完成了南隔堤拓寬、富大有堤除險(xiǎn)加固等工程，新建了魚尾電排站、南塘湖電排站、白水湖雙港電排站，改造了新洲閘，實(shí)施了五干渠、朝陽洲、烏沙河等水系綜合整治工程建設(shè)，城市百年一遇防洪工程體系得到進(jìn)一步完善，排澇標(biāo)準(zhǔn)總體達(dá)到“一日暴雨、四小時(shí)排干"。
這5年，水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力明顯提高
按照城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，我市把民生水利放在一位，編制實(shí)施農(nóng)田灌溉規(guī)劃，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷提高糧食安全保障能力，不斷改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱面貌。
2006年-2009年，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資7.64億元，投入工日314萬個(gè)，新增旱澇保收面積6萬畝，新增灌溉面積6萬畝，改善灌溉面積28.8萬畝，新增除澇面積8萬畝，治理水土流失165平方公里。完成列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃的24座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和列入國(guó)家中部四省規(guī)劃的12處大型泵站改造，完成65座小型水庫(kù)壩下涵管倒虹吸管改造；提前五年全面解決規(guī)劃內(nèi)95.62萬農(nóng)村人口飲水不安全問題；在全省率先啟動(dòng)1-5萬畝圩堤整治，加快鄱陽湖治理第五個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)，啟動(dòng)第六個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)，5－10萬畝濱湖圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。
按照活化、連通、游艇通航的要求，我市高標(biāo)準(zhǔn)編制城市河湖水系規(guī)劃，打造城區(qū)“一湖一景"；啟動(dòng)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，解決極端條件下城市洪水安全問題；修建城南護(hù)城河、整治贛撫平原五干渠、玉帶河，引活水進(jìn)城；抓好水利綠化“一大四小"工程建設(shè)，在城區(qū)堤防綠化帶、溝渠岸邊和灘涂植樹種草，綠化面積達(dá)96萬平米，促進(jìn)了花園英雄城市建設(shè)。
這5年，改革創(chuàng)新增添水務(wù)發(fā)展強(qiáng)大活力
2010年5月18日，南昌市水務(wù)局正式掛牌成立，這是南昌水利發(fā)展的一座里程碑。面對(duì)日益緊缺的水資源和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的迫切需要，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，整合各項(xiàng)涉水行政職能，實(shí)行城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理，實(shí)現(xiàn)了由“多龍管水、條塊分割"向“一龍管水、合力治水、團(tuán)結(jié)興水"的管理體制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)水資源的有序開發(fā)和合理可持續(xù)利用。
5年來，我市實(shí)施了一系列水務(wù)工作的創(chuàng)新和改革。尤其是在水源管理與保護(hù)、水土保持、河道采砂等方面加大了工作創(chuàng)新力度，我市先后出臺(tái)了全國(guó)城市水土保持法規(guī)——《南昌市城市水土保持條例》，全國(guó)針對(duì)省會(huì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泊水系保護(hù)法規(guī)——《南昌市城市湖泊保護(hù)條例》；推進(jìn)了水資源管理體系建設(shè)，強(qiáng)化水資源的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的水資源管理的法律法規(guī)和制度；加強(qiáng)水土保持工作，改善全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境；進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理，切實(shí)維護(hù)贛江撫河南昌段河勢(shì)穩(wěn)定；加大水污染治理力度，加強(qiáng)城市湖泊水系管理調(diào)度和水面清撈、保潔，確定重點(diǎn)地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。
尤其是2010年，我市水務(wù)部門抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“山江湖"綜合開發(fā)的機(jī)遇，深化水務(wù)一體化改革，全面組建市縣水務(wù)局，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理；實(shí)施水管體制改革，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中通過驗(yàn)收并被評(píng)為優(yōu)；深化水利投融資體制改革，在全省率先組建水投公司。這一系列改革，形成了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合力，水資源的持續(xù)利用為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
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